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杨卫泽:守护先人馈赠 延续城市记忆
文章来源:南京大学文化与自然遗产研究所 点击数:634 [返 回]

      最近,习近平总书记在北京考察时强调指出:“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”南京是享誉世界的历史文化名城和中国古都。我们拥有世界文化遗产明孝陵以及以中山陵、明城墙为代表的国家级文保单位49处,拥有云锦织造、金陵刻经印刷、南京剪纸、古琴艺术等4项人类非物质文化遗产,留下了无数名人雅士、宗师巨匠的足迹。这些珍贵的文史遗存,是老祖宗惠赐给我们的宝贵财富,是城市独有的稀缺资源。保护和利用好它们,是传承古都文脉、彰显城市特色的重要基础。文化遗产记录着城市变迁的历史脉络,彰显着血脉相传的文化传承,标示着独一无二的南京特色,也寄托着全体市民的精神家园。只有敬畏它们、珍视它们、保护它们,才能使南京的历史底蕴更深厚、历史脉络更清晰,这是对这座城市饱含深厚感情、肩负时代责任的战略举措,更是延续城市记忆、惠及子孙后代的历史使命。保护和利用好它们,是讲好南京故事、演绎精彩青奥的“活化”载体。再过5个月,南京将迎来全球瞩目的青奥盛会,世界各地的3800余名运动员将全程参加六大系列文化教育活动,更有数以万计的海内外嘉宾聚首金陵、共襄盛举。我们希望呈献给全世界的,不仅是一次精彩的体育盛会,还必须是一场经典的文化盛宴。届时,文化遗产将是我们弘扬中华文化、讲述南京故事的最佳元素和载体。我们必须珍视机遇、做好功课,把文化遗产保护工作向更深层次推进,使其承担起“城市名片”的重任,让古都魅力精彩闪现,让城市品牌熠熠生辉。保护和利用好它们,是推动转型发展、提升城市品质的内在助力。文化遗产的科学合理利用,可以释放出巨大的乘数综合效益。通过挖掘隐蔽在城市中的历史文化遗存“富矿”,赋予“沉睡”的文化遗产以新的活力,可以实现文化价值与经济价值的双丰收,促进产业结构的优化调整,支撑和带动经济转型升级。通过系统梳理、有效整合,突出独有性、稀缺性、特色性的“城市标签”,可以打造令人向往、带有深刻南京烙印的“城市印象”,营造出良好的投资环境。保护和利用好它们,是陶冶市民情操、培育城市精神的重要依托。文化遗产作为广大市民放松娱乐、亲近历史的休闲场所,是满足群众文化需求、提升生活品质的公共资源。通过把文化遗产与扩展城市功能、改善人居环境结合起来,可以让外在的遗产走进市民的心灵世界,让静态的遗产成为具体的生活样态,让历史的遗产真正成为我们建设现代化国际性人文绿都的精神内核。

  必须牢记,我们开展文化遗产保护工作,是为了守护先人的馈赠,保护好老祖宗留给我们的历史积淀和文化财富,使它们历经岁月更替、始终绵延流传;是为了延续城市的记忆,用现代人的智慧和手段,使历史遗存与现代文明交相辉映,让文化遗产在新的时代焕发新的生机和活力;是为了彰显城市的特色,强化特有的城市文化符号,充分展示底蕴深厚、文化和谐、特色鲜明、活力现代的南京新形象;是为了增进人民的福祉,激发文化遗产的现代多元价值,实现其与经济、社会发展的良性互动,持续提升城市软实力,创造更加幸福美好的城市新生活。当前和今后一段时期,我们要以党的十八大和十八届三中全会精神为引领,以举办青奥会和落实苏南现代化建设示范区规划为契机,以打造现代化国际性人文绿都和世界历史文化名城为目标,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,活化传承、永续利用南京文化遗产,走出一条具有南京特色的文化遗产保护之路。到2020年,形成历史脉络清晰、表现形态多样、功能充分彰显的文化遗产保护体系,建成具有国际影响力和知名度的世界历史文化名城。

  在具体工作中,要始终做到“四个坚持”。一是坚持尊重历史、保护为先。树立“应保尽保”理念,将文化遗产本体及其周边环境一起纳入保护范围,力求搁置争议、存疑不拆,尽量把完整信息留给后人。着重保护好历史信息的真实性、环境风貌的完整性、生活形态的延续性,力求在尊重历史的基础上还原历史。二是坚持系统梳理、规划为先。按照朝代和类别,对南京文化遗产进行纵向和横向梳理,做好“基因测序”,摸清资源家底,精心编撰南京文化遗产丛书和南京名人、名作、名居丛书。编制完善并严格执行紫线、控高等保护规定,树立明确的城市功能定位和空间总体规划,摒弃“急功近利”的规划思想、“零敲碎打”的发展模式和“就地平衡”的运作方式,使文化遗产的控制、整治、保护和开发有机结合、协调推进。三是坚持普惠大众、以民为先。强化文化遗产“活态保护”,尽可能保留原住民的生活方式和风俗习惯,有效实现保护文化遗产与提高原住民生活品质“双赢”。强化文化遗产资源全民共享,满足群众日益增长的精神文化需求,实现公共资源利用效益最大化。四是坚持突出特色、品质为先。确立品质导向,塑造特色品牌,整合六朝文化、明代文化、民国文化等稀缺性文化遗产资源,彰显城市特色,张扬地域文明,努力在集约节约和打造精品之间寻找到保护利用的最佳平衡点。

  习近平总书记在北京考察工作时还特别强调,“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”文化遗产是城市历史的重要注脚,必须树立科学的发展观和时空观,制定科学合理而又富有刚性的规划设计,明晰和延拓城市历史文脉。系统梳理认知南京的历史文化遗产。积极组织开展好相关调查分析和课题研究工作,特别是要重点围绕古都文化、佛教文化、工商文化、科教文化、文学艺术、民俗文化、红色文化、史前文化等主题,进行系统梳理、深度挖掘和精深研究。要不断扩大文化遗产的保护领域,在强化大遗址、历史文化街区(村镇)以及非物质文化遗产等保护的基础上,重视对近代工商遗产、科教遗产等新型文化遗产的调查研究。科学制定完善好文化遗产保护规划体系。不断改进城市规划编制思路,重视城市化进程中的文化趋同问题,坚决防治城市“特色危机”。

  尤其要立足差异化优势,充分规划好六朝、明代、民国的历史文化遗产保护工作。加快完成民国建筑群、科教遗产、工商遗产的保护与利用规划制定、名录公布。要按照世界文化遗产申报的要求,编制好明城墙及周边地区城市设计。着力规划建设一批有国际影响、有地域文明特色和文化旅游价值的大遗址公园和博物馆,形成不同类型、不同时代、不同朝代,具有历史纵深感的遗址公园和博物馆条线体系。要妥善处理扩建新城和改造旧城之间的关系,逐步形成功能布局更加科学合理的新城市形态,做到保护与建设互不干扰、相得益彰。严格执行落实好现有的规划设计。进一步强化规划执行的刚性,全面落实“刚性”指定保护、“弹性”登录保护和规划控制3个级别的分级控制保护制度。尤其要在整体格局和风貌保护中,进一步加大对主城13个环境风貌区的保护力度,突出强化保护六朝都城格局、南唐都城格局、明代都城格局和民国历史轴线,严格落实城南、明故宫和鼓楼—清凉山3个历史城区高层禁建规定,严格控制建筑高度,保护原有城市空间形态,维护南京古都格局和城市景观完整性。

  “观乎人文,以化成天下”。文化是关乎城市每个人的大事。文化遗产保护是一项敬畏先人、惠及后人、功在当代、利在千秋的重大工程。在文化遗产保护中,要充分调动全市各级政府部门、社会各界以及市民的参与积极性,形成保护的强大合力。切实提高社会公众对南京传统文化的文化自觉,激发全社会的保护意识。充分利用南京文化遗产资源优势,建立文化遗产教育基地,实施优秀传统文化传承工程。推动全市更多的公共博物馆向公众免费开放,并不断提高博物馆的综合服务能力。持续举办好历史文化名城博览会,开展好“文化遗产日”、“国际博物馆日”、“南京文博之夏”等系列文化活动,唤起广大市民对南京文化遗产的热爱,形成人人关心、人人参与文化遗产保护的浓厚氛围。

  (2014年2月27日在全市文化遗产保护工作会议上的讲话摘录)

 
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